今年4月,河北大城县和天津静海区倒数被曝光的渗坑事件,使公众对土壤污染的关注度急遽提高。6月21日,环保部举办例会新闻发布会,讲解我国土壤污染防治有关情况。据环保部土壤环境管理司司长邱启文讲解,我国正在建设土壤环境监测网络,目前已完成2万个左右基础点位埋设,覆盖面积我国99%的县、98%的土壤类型、88%的粮食主产区,可行性竣工国家土壤环境监测网。
“到2020年底前,我们要构建埋设点位覆盖面积所有的县(市、区)。”在发布会上,针对关于“国家将采行何种措施来推展管理修缮产业的发展”的发问时,邱启文问称之为,目前国内土壤修复行业刚跟上,必须构成若干综合能力强劲的龙头企业和一批有活力的中小企业,来推展土壤污染管理与修缮工作。
环保部正在抓住制订土壤污染管理与修缮的终生责任追究责任办法,计划年底实施。全国已埋设2万个监测点与肉眼看见的雾霾、白粪水体比起,看不到的土壤污染究竟如何确认分析的指标,是业界的众多难题。
根据《土壤污染防治行动计划》(又称“土十条”)拒绝,2016年将启动全国土壤污染状况详查。邱启文讲解,本次详查的一个仅次于的特点就是环保、财政、国土、农业、卫计委五个部门牵头的组织,对农用地详查重点区域利用0.5km×0.5km网格布点,一般区域利用1km×1km网格布点,比以往精度大大提高。邱启文透漏,目前我国已完成大约2万个基础点位埋设,可行性竣工国家土壤环境监测网。
到2020年底前,要构建埋设点位覆盖面积所有的县(市、区)。随着监测网络的建设和完备,环境质量状况公报实时发布土壤环境保护信息将迅速能构建。土壤污染修缮将终生追责土壤修复可玩性低、投放大、周期长,对于污染土地的修缮工作是世界性难题。
近年来,中央财政在土壤污染修缮上的投放也在大大减少,相对于此前每年几十亿元规模的重金属污染防治专项资金,去年以来投放的资金规模已斩百亿。邱启文讲解,中央财政成立了专门的土壤污染防治专项资金,从去年到今年上半年,中央财政发布命令财政预算大约146亿元,反对地方积极开展土壤污染防治工作。
随着中央财政专项资金投放的减少,“土十条”的大大实行,土壤修复市场的发展空间倍受注目。此前有消息称之为“土十条”造就土壤修复市场的空间多达5000亿元,更加多的企业开始转入土壤修复行业,回应发问“国家将采行什么措施来推展管理修缮产业发展”,邱启文问称之为,国务院印发了“土十条”,拒绝土壤污染防治要坚决预防为主、维护优先、风险管控的方针,不主张盲目大管理、大修缮,而是重点针对白鱼研发为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块,有序积极开展管理和修缮。邱启文指出,目前国内土壤修复行业才刚跟上,必须从环境评估、环境调查、风险管控、管理与修缮,还有修缮效果的评估等环节,建构和完备整个产业链条,必须构成若干综合能力强劲的龙头企业和一批有活力的中小企业来推展土壤污染管理与修缮工作。
针对刚跟上的土壤修复市场,邱启文明确提出国家将从三个方面增强监管,还包括信息公开发表、强化信用的约束、增强责任追究责任。他特别强调,环保部正在抓住制订土壤污染管理与修缮的终生责任追究责任办法,计划年底实施。
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